此次43证合一
2018-07-01 04:27
来源:未知
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争先进位,关键在产业;产业要做大做强,关键在招商。近年来,莆田市委市政府高度重视招商引资工作,通过“一把手带动”“保姆式服务”“简政放权”等一系列创新举措,营造了良好的营商创业环境,一大批央企和知名的外企、民企相继落户莆田,并由龙头带动,形成了颇具规模的产业集群。

10月13日,中国(莆田)无醛木业产业园项目正式签约,该项目位于秀屿木材加工区,交通、港口等区位优势凸显,将打造成为国内最具影响力的木材生产高地和交易平台。该项目将对莆田木材加工产业转型升级、打造千亿产业集群起到重要的推动作用。

荔城区创新项目征地拆迁工作“355”机制和“五个一”制度,全程“留痕”促进项目建设全面提速、提质、提效;涵江区创新实施“五四一”项目工作推进落实服务机制,对项目重要节点、关键细节实施精准跟踪服务;城厢区创建“指挥部+党支部”的党建新模式,把临时党支部建在项目一线上,实现党建工作和项目建设的互动双赢;秀屿区实行“区挂钩领导一周一协调、区政府主要领导两周一调度、区委主要领导两周一点题”的项目推进机制,大力推行“两式一化、三晒三看”工作模式;湄洲湾北岸实行“半月通报制”,营造“比学赶超创先”氛围……

早在去年的10月,到莆上任不久的市委书记林宝金、代市长李建辉就曾分别带领市直有关部门负责人,赴京拜访了多家央企,开展座谈对接,并走访了部分在京莆籍民企,介绍莆田投资环境,希望央企继续支持莆田,在莆田布局一批大项目好项目,延伸产业链,打造产业集群。

在仙港工业园区,为快速推动元生智汇智能终端项目开工投产,仙游县实施“333”(三个提前、三个快速、三个保障)工作机制,实现了当年度洽谈、当年度签约、当年度开工、一年内竣工投产的快速度。也正是有了这样的“加速度”,在2017年上半年全省县区“五个一批”项目评比中,仙游县在投资增幅前十名中年度累计完成投资最多,达202.42亿元,增幅达47.2%。

作为建设美丽莆田30个重大项目之一,总投资240亿元的华佳彩项目自开建以来,仅用一年就完成厂房建设;比计划提前了3个月,首片5.2寸触摸屏显示器产品顺利点亮,一期生产线实现量产,一举填补了莆田市电子信息产业lcd面板的空白。

4月初,洽谈;4月底,达成意向;5月初,正式签约;6月初,公司注册;9月底,开工……2015年,由台湾中华映管投资建设的福建华佳彩有限公司高新技术面板项目在莆田落户的经过,曾被作为“莆田速度”催发面板“航母”的佳话,广为流传。

这看似平常的例会,其实是一场别开生面的“动员会”:首次邀请300多名企业家代表参会,并请6位外企、民企、上市公司的企业家上台发言。以自身企业在莆发展的“加速度”为例,企业家们表达了一个共同的心声:有良好的投资环境,投资莆田正当时。

通过举办省属企业合作项目签约活动、莆商创业大会、华映科技高新技术项目莆田招商会、季度招商项目集中签约活动、港澳“美丽莆田”项目推介会及电子信息、金银珠宝、医疗健康等产业专题招商对接活动,吸引了中海油lng5#、6#罐、国投湄洲湾第二发电厂、中粮包装罐生产项目、南日海上风电等一批央企项目,百威英博雪津啤酒厂迁建项目、天喔食品、天怡现代农业等一批外资项目,华佳彩高世代面板、元生智汇智能终端、云度新能源汽车、上海电气风电设备制造生产基地、和润集团、cpl、pa6、华峰新材料等一大批民企项目来莆投资,并创造了许多“第一”:中海油扎根,福建lng接收站创造莆田第一纳税大户;国投落户,建成了全省最大的环保型煤炭码头;龙源入海,打造国内最大的海上风电场;云度新能源汽车首款纯电suv下线,创下了首款产品下线即订出3万多台的最高纪录……

永荣科技加紧推进二期项目建设。项目投产后,石门澳工业园区将成为全球最大的己内酰胺一体化产业生产基地。 刘金通 摄

为了激发干部勇担当、敢作为,莆田市及各县区还实施“点将制”“一线考察干部法”,选派干部到重大项目、重点工程等一线工作锻炼,强化正向激励,推动项目落地开花。

有了“多证合一”制度,办证“最多跑一趟”;有了“并联审批代办制”,企业甚至“一趟不用跑”。目前,莆田市正重点瞄准电子信息产业和新能源汽车产业,以及化工新材料、高端装备业,高位嫁接、集中攻坚,落地、储备了20个超10亿元重大项目,总投资额约1300亿元。(陈荣富)

为了促进重点投资项目早落地早投产早见效,莆田市还制定出台了《重大项目并联审批管理实施办法》,设立市投资项目审批代办服务中心,建立推行“1+5+n”、“一窗受理”审批、服务新机制。即1个代办窗口统一收件、5个审批阶段会商联审、多个审批部门并联审批,将审批流程划分为选址立项、用地报批、技术审查、施工许可、竣工验收等五个审批阶段,推进投资项目“一窗受理”全覆盖和审批全过程监管。同时,为进一步推动全市重点项目提速增效,市行政服务中心还开通项目投资审批“绿色通道”,调整优化部分窗口布局。据统计,今年上半年,“一窗受理”窗口共受理项目审批454项,涉及337个投资项目。

在《建设美丽莆田行动纲要》中,“开放创新”被列为“九大专项行动”之一,其目标就是为了“推动重点领域和关键环节改革取得明显突破,建立适应发展新理念的服务机制和营商环境,建成国家新型城镇化、社会资本办医、全国电子商务示范区和‘21世纪海上丝绸之路’重要节点城市,构筑改革开放新高地”。

这个项目征迁涉及72家企业和6个村庄1000多户家庭、2000多亩地、7万多棵果树等,项目所在地是如何在短短四五个月内就完成了拆迁、供地、规划、环评等一系列前期工作的?“创新工作机制,提供保姆式服务。”涵江区有关领导介绍说,国土、规划、建设、环保、林业等部门开辟绿色通道;实施购房补贴政策,鼓励拆迁群众购买商品房;抽调400多名干部,为项目提供24小时“保姆式”服务。

9月20日,在莆田市行政服务中心服务窗口,市长李建辉向福建省一本投资发展有限公司颁发了莆田首张“43证合一”营业执照。这是继莆田药监部门开展“九证合一”之后,莆田市深化“放管服”改革而推出的又一项重要举措。

“公司发展如此顺利,首先应当感谢市、区及各相关部门的大力支持和周到的服务。我们计划加快项目二期进度,扩大投资,打造国内最大的己内酰胺生产基地。”落户石门澳产业园的永荣科技有限公司总经理吴华新说。

对标看齐,真抓实干,各地在掀起比学赶超新热潮的同时,不断刷新“莆田速度”。而这,得益于各地各部门探索并实施的“典型工作法”。

据介绍,这项改革具有三个亮点:一是证照越来越精简,二是办事流程越来越简化,三是企业便利越来越多。值得一提的是,“一照一码”营业执照还具有唯一性、兼容性、稳定性、全覆盖性的特征。“只要跑一趟,当天就可以拿到营业执照,审批效率就是高!”在莆田市行政服务中心工商服务窗口,前来办证的客商代表对“多证合一”的改革举措称赞不已。

8月10日,莆田市政府常务会议研究通过了《推进“多证合一”改革实施方案》。此次“43证合一”,是由莆田市第一批整合的涉企证照(共涉及21个部门43项涉企证照事项)与工商营业执照合并办理的结果,也标志着“多证合一”改革迈出实质步伐。

莆田地处闽中沿海中部,交通发达、区位优势独特,但与其他沿海地市相比,经济体量偏小。如何发挥区位优势、在“再上新台阶”中跨越赶超、实现“创建美丽中国示范区”的宏伟蓝图?

招商引资,也让产业结构得到持续优化,三次产业比例从2012年9.4∶58.4∶32.2调整为2016年6.9∶56.3∶36.8。规模以上工业企业增加值年均增长12.8%,总量从全省第6位提升至第5位,新增产值超10亿元企业30家。

“这个会议有创意,听了各位领导和企业家发言,令人信心倍增!”10月11日上午,莆田市委书记林宝金主持召开的建设美丽莆田“五品牌、九行动”暨第四季度经济工作推进汇报会在参会的企业家中引发热议。

“从洽谈对接到正式签约,仅用了半个月,又创造了一个‘莆田速度'!”为进一步推动在谈重大项目尽快落地建设,9月28日,莆田市委书记林宝金、市长李建辉带领县区、市直有关部门负责人,赴京先后与国家建筑材料展贸中心、工信部电子五所、工信部软件与集成电路促进中心、工信部工业文化发展中心等进行座谈对接,与国家建筑材料展贸中心共同打造中国(莆田)无醛木业产业园项目、与工信部下属企业在莆设立工信部五所莆田分支机构及福建大工美之家项目达成共识。

“近年来,在‘一把手’招商的带动下,招商引资工作得到强化,一大批大项目好项目相继在莆田落地开花。”莆田市发改委相关负责人介绍说,2013年以来,莆田市强化产业布局,注重精准招商,主动与中央企业和知名外资企业、民营企业沟通对接,进一步扩大招商引资规模,提升招商引资水平。

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